【编者按】
在中国工程院2022年院士安徽行一第四届南艳湖公共安全科技论坛上，多位院士参会并围绕城市安全体系和能源安全等话题发表真知灼见，对未来城市安全生命线发展把脉问诊。《决策》杂志整理部分院士的精彩论点，以飨读者。
院士纵论城市生命线与能源安全
●袁亮
中国工程院院士，安徽理工大学校长、合肥工业大学首席科学家
●王成山
中国工程院院士，天津大学电气自动化与信息工程学院院长、电力系统配电网技术专家
●邓建军
中国工程院院士，强流脉冲加速器专家，中国工程物理研究院博士生导师
城市安全体系“进阶”之路袁亮院士：
数字经济在中国的蓬勃发展，让整个城市的物理空间和网络空间的边界逐渐消失。现如今，城市安全面临着新形势下物理安全和网络
安全的双重挑战，比如湖南长沙市区内电信大楼火灾，是物理空间内形成的火灾，但是它影响了整个长沙电信信息基础设施的正常工作，导致那个时间段大量的电话无法打通、网络无法连接，这是物理空间变化影响网络空间的真实案例。
没有网络安全就没有国家安全落实在具体的城市安全体系，可以从两个层面进行进阶。第一个层面：既要夯实数字城市下的物理空间安全，也要强化数字城市中网络安全的防护能力。第二个层面，要化过去的被动为主动，实现安全的前置，
牢牢的把握风险动态变化，在风险安全事件没有发生之前，实现对整体安全的控制。
要把物理空间中的银行、供气、供煤管道等信息基础设施，纳入全过程的保护范围中，对于城市的物理空间和网络空间，要具备“看的清、辨得明、防得准、守得住”四种能力。
一是感知维度实现所有安全数据的全面洞察和全站可视，能够让城市的管理者和运营者，清晰明了地掌握到目前所有的安全态势和风险相关威胁度，帮助进行有效数据的处理和后续的分析与研判。
二是在现有数据的基础上，通过对不同城市安全场景的认知和分门别类的精确识别，来实现对城市安全风险的可量化，不断适应数字中国的推进。
三是平战一体、全域协同。要能做到预警平台常态化监测，在战时能够实时应急管控，通过推进城市安全风险综合监测平台，实现托管化、场景化、闭环化的运营。
四是实现城市安全体系逐步拥有自愈能力，要能够根据场景攻击威胁的变化，自适应协同相关的组件和模型，进行相关参数以及整个动量的变化，以应对不断变化的城市中业务和民众的需求，更好地守护城市安全。
城市安全系统的中国化进程袁亮院士：
中国正在积极构建城市网络安
全技术协同创新的生态，来实现“政产学研用经”的全面整合，努力实现城市安全的泛在化、安全智能化、安全前置化和安全软件化。
首先，全面融入合肥综合性国家中心的相关建设。在合肥成立了高等研究院，组建了公共安全与应急管理学院，新能源与智能网联汽车学院等。合肥和清华大学合肥公共安全研究院签订战略合作协议，共建城市安全、科教融合的学院。
在科学研究方面，积极主动开展城市网络安全事件发展、扩散和演化机理研究。一是攻击事件的非线性突变效应，是不是可以在早期就把它控制住；二是网络空间和物理空间线上线下超导扩散效应，例如长沙大火，如何让网络空间和物理空间的安全损失降到最低；三是网络攻击次生灾害的叠加效应，例如地铁被攻击，影响城市出行，叠加效应如何处置；四是风险治理的协同耦合效应。
第三个方面，积极谋划数字城市网络靶厂大科学装置建设，将来能够针对城市网络攻击中不同场景进行模拟，并且能够跨行业，对于煤炭、电力、石油、石化等具体的攻击场景和攻击样式进行甄别，通过网络靶厂的大科学装置来摸清它的发展机理，从而提升整个安全的整个能力。
四是在产业化方面，瞄准多领域行业的需求，通过与龙头企业、科研院所进行合作，产教融合构建城市数字安全“大脑”，护航数字中国的建设。
城市智能配电系统再升级王成山院士：
城市能源离不开城市电网系统，配电系统是将电能安全配送到千家万户的重大基础设施，电力系统主要由发电、输电、配电三大部分构成。
配电系统的健康发展意义重大，主要体现在三个方面；首先是投资大。过去三年，全球配电系统投资是输电网的2.5倍。未来10年是三倍以上。其次是影响大。用户80%以上的停电都来源于配电系统，比如大家印象深刻的是2019年7月的纽约大停电，城市生命线工程在没有电力保障的情况下如何恢复人民的生活，这是非常重要的一件事情。最后是支撑作用大，分布式电源、电动汽车、数据中心、电能替代设备，这是当前备受关注的热点。100%需要靠配电系统支撑，这些是国际公认的智能电网发展的重要环节。
以电网为例，二十年前的城市电网是树状的，当一个地方发生故障的时候，只有把整个树修复好才能恢复供电，那个时候不可能达到小时级别的恢复供电。
后来大量的城市电网改造，变为手拉手环状供电，当一个手出现故障的时候，我可以通过开关切合，通过另外一个线路把它并过来，这样可以把故障排除的时间大大缩短。如果出现战争或者自然灾害，我们可以利用微电网，利用分布式电源，利用储能把它变成城市安全生命线的支撑。