GB55010-2021《供热工程项目规范》实施后，供热运行安全要形成监测、联锁和抢修闭环【附PDF下载】

2021年4月9日，中华人民共和国住房和城乡建设部发布《供热工程项目规范》相关公告，标准编号为GB55010-2021，自2022年1月1日起实施。标准原文围绕安全生产、稳定供热、节能环保、自动化控制、运行维护、应急抢修、管网水力工况和热力站联锁控制提出底线要求。

供热项目的底线是安全、稳定、节能和环保

第1.0.2条提出，城市、乡镇、农村的供热工程项目必须执行本规范。第1.0.3条进一步明确，供热工程应以实现安全生产、稳定供热、节能高效、保护环境为目标，并应保障人身、财产和公共安全，提高运行维护水平。

这说明供热工程不是单纯的热源和管道建设问题。热源选择、管网布局、热力站、自动控制、应急抢修、节能环保和信息安全，都属于强制规范关注的范围。对供热企业和监管部门来说，项目建设和运营都要围绕这些底线建立可核查的管理证据。

热源和布局要服务稳定供热与低能耗

第2.1.1条提出，供热工程规模应根据城乡发展状况、能源供应、气候环境和用热需求等条件，经市场调查、科学论证，结合热负荷发展综合分析确定。第2.1.2条要求供热工程布局与城乡功能结构相协调，满足城乡建设和供热行业发展需要，确保公共安全，并按安全可靠供热和降低能耗的原则布置。

第2.1.3条对能源选用提出更具体要求：具备热电联产条件时，应采用以热电联产为主导的供热方式；在供热管网覆盖区域，不得新建分散燃煤锅炉供热；禁止使用化石能源生产的电能以直接加热方式作为供热主要热源。对平台管理来说，这些要求会转化为热源结构、服务范围、热负荷预测、能源消耗和碳排放相关数据。

自动化控制和信息管理是强制要求中的关键能力

第2.2.1条提出，供热工程应设置热源厂、供热管网以及运行维护必要设施，运行压力、温度和流量等工艺参数应保证供热系统安全和供热质量，并应具备运行工艺参数和供热质量监测、报警、联锁和调节能力。第2.2.2条明确，供热工程应设置满足国家信息安全要求的自动化控制和信息管理系统，提高运行管理水平。

第2.2.11条还要求，调度中心、厂站应有防止无关人员进入的措施，并应有视频监视系统，视频监视和报警信号应能实时上传至监控室。这些条文说明，供热工程数字化不是可选项。压力、温度、流量、报警、联锁、调节、视频监视和信息安全，都应进入统一的运行管理体系。

运行维护必须有队伍、有值班、有预案

第2.3.3条提出，供热设施运行维护应建立健全符合安全生产和节能要求的管理制度、操作维护规程和应急预案。第2.3.4条要求配备专业应急抢险队伍和必需备品备件、抢修机具、应急装备，运行期间无间断值班，并向社会公布值班联系方式。第2.3.5条进一步规定，供热期间抢修人员应24小时值班备勤，接到抢修指令后1小时内应到达现场。

这几条对供热平台建设很直接。平台不能只显示站点和管线，还要支撑抢修队伍、备品备件、应急装备、值班联系方式、抢修指令、到场时间和处置结果的闭环管理。否则即使前端监测发现异常，也很难证明响应过程满足规范要求。

管网巡检和压力工况决定供热系统能否稳定运行

第2.3.7条提出，供热管道及附属设施应定期巡检，并排查管位占压、取土、路面塌陷、管道异常散热等安全隐患。第4.1.6条要求供热管网水力工况满足用户流量、压力及资用压头要求。第4.1.7条提出，热水供热管网运行时应保持稳定压力工况。第4.1.9条还要求供热管道采取保温措施，热水供热管网输送干线的计算温度降不应大于0.1℃/km。

这些条文把供热监管从“有没有热”推进到“运行是否稳定、损耗是否受控、隐患是否发现”。管网压力、温度、流量、补水量、异常散热、路面塌陷、管位占压、巡检记录和维修记录，应成为供热监管平台的基础数据。中科复兴在供热监管项目中，可以围绕这些要求把在线监测、巡检排查、隐患治理和运行分析串联起来。

施工和站点安全也要进入平台台账

第4.1.14条要求供热管道施工前核实沿线相关建构筑物和地下管线，受施工影响时应制定保护、加固或拆移等专项施工方案，不得影响其他建构筑物及地下管线正常使用功能和结构安全。第4.1.15条提出，供热管道非开挖结构施工时应对邻近地上、地下建构筑物和管线进行沉降监测。

第4.2.1条要求热水供热管网中继泵站和隔压站的位置和性能参数根据供热管网水力工况确定。第4.2.3条提出，热水供热管网的中继泵、热源循环泵及相关阀门相互间应进行联锁控制，供电负荷等级不应低于二级。站点和施工过程如果没有纳入数字化台账，沉降监测、保护措施、泵阀联锁、供电负荷和性能参数就很难持续核查。

供热平台应优先补齐六类能力

第一，热源和热负荷管理，记录热源结构、服务范围、热负荷预测和能源利用情况。第二，运行监测，采集压力、温度、流量、补水量、供热质量和异常报警。第三，联锁控制，管理中继泵、热源循环泵、阀门、调节设备和安全联锁逻辑。第四，巡检隐患，覆盖管位占压、取土、路面塌陷、异常散热、管道标志毁损等问题。第五，应急抢修，形成值班、派单、到场、处置、复核、备品备件和抢修装备台账。第六，视频与信息安全，将调度中心、厂站视频监视、报警上传和系统安全要求纳入运行管理。

这六类能力打通后，供热监管才不会停留在单点监测，而能形成从发现异常到联锁控制、应急抢修、恢复供热、复盘改进的完整闭环。

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参考资料

1. 住房和城乡建设部关于发布国家标准 《供热工程项目规范》的公告．住房城乡建设部．2021-04-09