城市内涝是什么意思？积水超15厘米且3小时不退才算内涝灾害

一、城市内涝的准确定义：积水≠内涝

1.1 什么是城市内涝？

城市内涝是指因强降水或连续性降水，其强度超过城市现有排水系统的排放能力，导致城市区域内产生积水并造成灾害的现象。简单来说，就是雨水来得太快、太猛，城市的“下水道”来不及排走，水就在低洼处积起来了。

1.2 内涝的“硬核”标准

很多人以为路上有水坑就是内涝，其实不然。根据《室外排水设计标准》和《城镇内涝防治技术规范》，一个区域被判定为“内涝积水点”，需要同时满足两个条件：

• 积水深度：超过15厘米，且导致居民住宅或工商业建筑底层进水
• 退水时间：中心城区超过3小时，中心城重要地区超过2小时，非中心城区超过4小时，交通枢纽超过0.5小时

也就是说，如果积水只有10厘米深，或者虽然积水很深但半小时就退完了，都不算严格意义上的内涝。这个标准为城市管理者提供了明确的治理依据。

二、城市内涝是怎么形成的？

2.1 直接原因：降雨强度超过排水能力

城市内涝的直接原因很简单：单位时间内的降雨量超过了排水管网、泵站等设施的设计排放能力。就像家里的水池，如果水龙头开得太大，下水道再粗也来不及排。

2.2 物理过程：雨水“无处可去”

雨水降落到城市地面后，面临一个尴尬的局面：

• 硬化地面多：柏油路、水泥路、广场砖等硬质铺装导致雨水无法自然下渗
• 地表径流快：雨水在硬地面上快速汇集，形成地表径流
• 低洼处积聚：这些径流迅速流向低洼地带，若排水系统无法承载，便在立交桥下、隧道、地下通道等地方积聚成灾

2.3 人为因素：城市发展带来的“副作用”

内涝不仅是“天灾”，更是“人祸”：

• 城市选址不当：一些城市建在低洼地带，本身排水条件就差
• 排水设施标准低：很多老旧城区的排水管网设计标准偏低，无法应对近年频发的极端暴雨
• 调蓄空间减少：填湖造地、占用河道等行为减少了城市的“海绵”功能
• 硬化路面过多：绿地减少，雨水无处渗透

三、城市内涝的监测与预警系统

3.1 系统组成

一个典型的城市内涝监测系统通常包括：

• 雨量监测：实时测量降雨强度
• 水位监测：监测积水深度变化
• 视频监控：直观查看现场情况
• LED大屏显示：向路人实时播报水位安全信息
• 数据采集与传输：将监测数据实时上传
• 中心管理平台：具备数据分析、预警、远程控制等功能

3.2 预警原理

现代内涝预警系统通过以下方式实现提前预警：

1. 雷达测雨：提高降雨预报的准确性
2. 内涝仿真模型：模拟城区洪水演进及内涝情况
3. 提前预警：可对未来10-60分钟的洪涝情况进行预测和展示

3.3 重点监测区域

以下区域是城市内涝监测的重点：

• 市区低洼地段：监测雨量、视频、积水深度、积水面积、可见度
• 泄洪道：监测流速、流量、水位
• 排水口：监测流速、流量
• 下穿隧道、低洼路段：设置LED显示屏，实时提醒路人水位安全

四、如何防治城市内涝？

4.1 短期应急措施

对于城市管理者来说，短期应急的重点是：

• 在立交桥、低洼路段等易涝点部署积水监测与预警系统
• 与智慧城市平台联动，实现快速响应
• 配备应急排涝设备，如移动泵车

4.2 长期规划：海绵城市建设

现代内涝防治理念强调“渗、滞、蓄、净、用、排”相结合，通过海绵城市建设从源头削减雨水径流：

• 增加绿地：建设下沉式绿地、雨水花园
• 透水铺装：使用透水砖、透水混凝土
• 调蓄设施：建设蓄水池、调蓄湖
• 雨污分流：改造地下管网，扩大管径

4.3 技术选型建议

建立城市排水防涝信息系统，集成地理信息（GIS）、全球定位（GPS）、遥感（RS）等技术，实现：

• 动态监测：实时掌握城市积水情况
• 风险评估：识别内涝高风险区域
• 智能调度：优化排涝资源调配

五、遇到城市内涝怎么办？

5.1 行人避险指南

• 避免涉水：尽量不要在积水中行走
• 用探杆探路：用木棍或长柄雨伞探路，避开漩涡，防止跌入井盖被冲走的坑洞
• 远离电力设施：远离电线杆、路灯等电力设施，防止触电
• 向高处转移：如果积水持续上涨，应转移到地势高处

5.2 驾车避险指南

• 避免驶入低洼处：不要驶入立交桥下或隧道
• 涉水技巧：如果必须涉水，应低速匀速通过
• 熄火逃生：车辆在积水中熄火后，切勿再次启动发动机，应立即打开车门逃生
• 破窗逃生：如果车门因水压无法打开，应使用安全锤等工具砸碎侧窗玻璃逃生

5.3 家庭应急准备

低洼地区居民可准备以下物资：

• 沙袋、挡水板
• 小型抽水泵
• 应急破窗锤
• 手电筒、备用电池

结论

城市内涝是城市化进程中不可避免的挑战，但通过科学的监测预警、系统的工程治理和全民的防灾意识，我们可以有效降低其危害。对于城市管理者而言，短期要完善监测预警系统，长期要推进海绵城市建设；对于普通市民而言，了解内涝知识、掌握避险技能同样重要。只有“天灾”与“人祸”两手抓，才能让我们的城市不再“逢雨必涝”。

常见问题解答（FAQ）

Q1：城市内涝和洪水有什么区别？

城市内涝主要指城市区域内因排水不畅导致的积水灾害，通常由短时强降雨引起。而洪水通常指河流、湖泊等水体水位上涨，漫溢到沿岸地区造成的灾害，范围更广，成因更复杂。

Q2：为什么立交桥下特别容易发生内涝？

立交桥下是城市中典型的地势低洼区域，雨水会自然向此处汇集。同时，其排水系统可能设计标准不足或容易被杂物堵塞，导致积水无法快速排出。

Q3：遇到内涝，在积水中行走要注意什么？

首先要避免在积水中行走。如果必须涉水，应用木棍或长柄雨伞探路，避开漩涡，防止跌入井盖被冲走的坑洞。同时要远离电线杆、路灯等电力设施，防止触电。

Q4：车辆在积水中熄火，该怎么办？

切勿再次启动发动机，以免造成发动机严重损坏。应立即打开车门逃生，转移到地势高处。如果车门因水压无法打开，应使用安全锤等工具砸碎侧窗玻璃逃生。

Q5：什么是“海绵城市”？它能解决内涝吗？

海绵城市是一种现代城市雨洪管理理念，旨在让城市像海绵一样，在下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，在需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。它能有效缓解城市内涝，但不能完全消除，需要与管网改造等工程措施相结合。

参考文章

1、什么是城市内涝-中国气象局政府门户网站

2、城市道路(内涝)积水综合解决方案_城市内涝解决方法_城市内涝监测系统-厦门海川润泽物联网科技有限公司

5、湖北省气象局-【原创科普文章】城市内涝及其防范

6、防汛科普丨城市内涝，避险自救知识要知道！

7、什么是城市内涝？为什么会出现城市内涝？出现积水≠“内涝”

8、极端强降雨侵袭，遇到内涝怎么办？